优发国际|随优而动一触即发_优发国际|随优而动一触即发_优发国际|青青草国产线观观看|数字经济发展保障就业质量提升

　　优发国际随优而动一触即发ღ★ღ，优发国际娱乐ღ★ღ，优发国际官方网站优发娱乐ღ★ღ。数字赋能ღ★ღ，作者ღ★ღ：郭树华（云南大学经济学院教授ღ★ღ，云南数字经济研究院研究员）ღ★ღ；裴璇（中国农业大学经济管理学院博士研究生）

　　就业是民生之本优发国际ღ★ღ、发展之基ღ★ღ，实现更加充分更高质量就业是推进共同富裕的重要基础ღ★ღ。《“十四五”就业促进规划》明确指出ღ★ღ，坚持经济发展就业导向ღ★ღ，不断扩大就业容量ღ★ღ。数字经济在“十四五”时期将成为国民经济存量的半壁江山和增量的主要贡献来源ღ★ღ，随着5Gღ★ღ、物联网ღ★ღ、人工智能ღ★ღ、区块链ღ★ღ、云计算青青草国产线观观看ღ★ღ、大数据ღ★ღ、边缘计算等新技术在各行业各领域广泛应用ღ★ღ，既会带来旧工作岗位的破坏ღ★ღ，又创造更多新岗位ღ★ღ。有观点认为ღ★ღ，新技术对就业的影响是一把“双刃剑”ღ★ღ，对就业的净效应取决于两种力量的博弈ღ★ღ。在当前疫情冲击反复ღ★ღ、劳动力市场就业矛盾加剧的情况下ღ★ღ，宏观政策应以就业优先为导向ღ★ღ，通过稳市场主体保就业促创业ღ★ღ。

　　数字经济推动着就业机会增加ღ★ღ、就业结构优化和就业质量提升ღ★ღ。2020年ღ★ღ，中国数字经济规模达到39.2万亿元ღ★ღ，从数字经济结构上看ღ★ღ，数字产业化领域招聘岗位占总招聘数量的32.6%青青草国产线观观看ღ★ღ，占总招聘人数比重为24.2%ღ★ღ。预计到2025年ღ★ღ，我国数字经济将会带动3.79亿人就业ღ★ღ。2019年4月至今青青草国产线观观看ღ★ღ，人社部发布的4批56个新职业中ღ★ღ，与数字经济相关的新职业超过20个ღ★ღ，开辟职场新蓝海的同时也折射出社会的新需求ღ★ღ，衍生出如数字化管理师ღ★ღ、虚拟现实工程技术人员ღ★ღ、人工智能训练师等新的工种和职业ღ★ღ。可以说ღ★ღ，数字经济已然成为新型就业岗位的“孵化器”和“蓄水池”ღ★ღ，产生正向的溢出效应ღ★ღ，也成为提升大学生就业质量的重要途径ღ★ღ。

　　一方面ღ★ღ，数字技术是一种包容性创新ღ★ღ，对劳动力的影响存在偏向性优发国际ღ★ღ，导致市场对高技能劳动者的需求增加以及技能溢价的出现ღ★ღ，拥有较高教育背景和专业技能的从业者在整个国民经济就业人口中的比重不断上升ღ★ღ。作为数字经济重要组成部分ღ★ღ，数字金融飞速发展ღ★ღ，是数字经济中最具代表性的行业ღ★ღ，增加了高技能数字金融人才的雇佣ღ★ღ。另一方面ღ★ღ，中小企业是数字经济发展的主力军优发国际ღ★ღ，也是数字化转型的主战场ღ★ღ，随着电商直播模式的嵌入ღ★ღ，中小企业进入市场壁垒减小ღ★ღ。解决农民工群体就业的重要主体依然是中小企业ღ★ღ。数字经济对非农就业和农民创业具有显著的促进作用ღ★ღ。同时ღ★ღ，数字经济的发展也为女性带来更多的就业机会ღ★ღ，有助于解决就业性别歧视和优化就业性别结构ღ★ღ。此外ღ★ღ，数字技术的发展还克服了劳动力配置时所面临的信息不对称问题ღ★ღ，降低了就业搜寻成本ღ★ღ，劳动力市场供需双方的匹配效率提高ღ★ღ，进一步增加了新的就业机会ღ★ღ。

　　从对高素质ღ★ღ、高技能ღ★ღ、高教育程度背景的劳动者的需求ღ★ღ，到解决下岗待业者的再就业和消化吸收农村转移的大量低端劳动者ღ★ღ，数字经济所涉及领域需要的劳动力可实现高中低端劳动群体的全覆盖ღ★ღ。综上所述ღ★ღ，数字经济的就业潜力巨大ღ★ღ，能够创造更公平的就业机会和更持久的就业能力ღ★ღ，因此其所蕴含的扩就业总量的潜力还有待进一步挖掘ღ★ღ。

　　数字技术正以前所未有的深度与广度对传统就业形态产生颠覆性影响ღ★ღ，带来新就业形态的蓬勃发展ღ★ღ，成为“稳就业”的重要手段ღ★ღ。数字经济是全新的技术经济范式ღ★ღ，因此新就业形态是新“技术—经济范式”下的新就业模式ღ★ღ。新就业形态的典型代表是平台雇佣模式优发国际ღ★ღ，工业互联网平台就业ღ★ღ、信息内容平台就业ღ★ღ、电商平台就业ღ★ღ、劳务平台就业是平台化就业四种主要模式ღ★ღ。新就业形态在雇佣关系ღ★ღ、组织方式ღ★ღ、就业边界等方面都区别于传统雇佣模式ღ★ღ，在乡村振兴ღ★ღ、区域协调发展ღ★ღ、稳定疫情常态化等方面提供了坚实助力青青草国产线观观看ღ★ღ。

　　国家统计局公布的数据显示ღ★ღ，截至2021年底ღ★ღ，中国灵活就业人员已经达到2亿人ღ★ღ，占就业总人口数的四分之一ღ★ღ，数字技术通过灵活安排工作和算法匹配促成灵活就业优发国际ღ★ღ。智联研究院数据显示ღ★ღ，超过八成以上的“95 后”和“00后”已经从事或者意向尝试灵活就业ღ★ღ。2020年和2021年全国高校毕业生的灵活就业率均超过16%ღ★ღ，高校毕业生群体逐渐成为灵活就业主力军ღ★ღ。企业也倾向于扩大灵活用工规模ღ★ღ，疫情期间的共享用工模式解决了一些企业的经营难题青青草国产线观观看ღ★ღ，同时也增进了员工的总效用ღ★ღ。

　　2022年高校应届毕业生人数预计达到1076万人ღ★ღ，叠加受疫情冲击较大的过去两年往届待就业毕业生ღ★ღ，导致大学生群体就业压力上升ღ★ღ。创业作为就业中最具活力的代表ღ★ღ，可以带动就业倍增ღ★ღ，在“十四五”时期ღ★ღ，通过数字经济ღ★ღ、平台经济来不断激发大众创业以及万众创新活力ღ★ღ，促进创新创业载体量质齐升ღ★ღ。

　　数字经济发展既可以通过促进科学技术创新和社会分工深化来激活劳动力市场创业热情ღ★ღ，也有助于打破信息限制和拓宽信息获取渠道ღ★ღ，降低了创业信息的搜寻成本ღ★ღ，还能够促进人力资本投资ღ★ღ，增强创业者个体数字技能ღ★ღ，使得创业成功概率提高ღ★ღ，实现创业机会均等化ღ★ღ。此外ღ★ღ，数字金融有助于破解潜在创业者面临的融资约束问题ღ★ღ，数字经济发展也有利于扩大创业者社会交往网络ღ★ღ，方便其获取创业所需的外部资源ღ★ღ。

　　“十四五”期间ღ★ღ，我国劳动力需求侧和供给侧都将发生深刻转变ღ★ღ，就业领域结构性矛盾需要重点关注ღ★ღ。需求侧不确定性增加ღ★ღ、新一轮科技革命和产业变革等将增大劳动力市场的波动ღ★ღ。从供给侧看ღ★ღ，人口老龄化进程加快青青草国产线观观看ღ★ღ，生育率降低ღ★ღ，劳动力成本上升ღ★ღ，人口红利逐渐减弱ღ★ღ，每年千万计的高校应届毕业生ღ★ღ、近3亿农民工ღ★ღ、退役军人ღ★ღ、残疾人等重点群体都面临不同的就业困难ღ★ღ。与发达国家相比我国数字经济人才存在严重短板ღ★ღ，数字化人才供给明显不足ღ★ღ，特别是“高ღ★ღ、精ღ★ღ、尖”数字化专业技能的人才更为稀缺ღ★ღ。据人社部ღ★ღ、工信部发布的《制造业人才发展规划指南》显示ღ★ღ，2025年中国制造业10大重点领域人才缺口超过3000万人ღ★ღ，成为制约数字化就业的关键发展瓶颈ღ★ღ。

　　目前实施的劳动法与新就业形态存在明显的不匹配ღ★ღ，灵活就业者与平台企业之间的劳动关系界定模糊ღ★ღ，所以很难纳入现有的劳动保障体系ღ★ღ，导致劳动者权益受到侵害ღ★ღ，数字平台企业的不规范用工问题突出ღ★ღ，利益分配机制也有失公平性ღ★ღ。数字化转型带来就业市场的极化趋势ღ★ღ，不仅会影响工薪阶层工资ღ★ღ，扩大不同技能劳动力间的收入差距ღ★ღ，还不利于实现公平就业和保护劳动者合法权益ღ★ღ。

　　对此ღ★ღ，必须进一步扩大数字经济发展对就业的积极效应ღ★ღ，以推进更高质量和更充分就业ღ★ღ。一是要建立完善适应新型就业形势的劳动权益保障制度ღ★ღ，支持灵活就业人员和新就业形态劳动者参加社会保险和提高社会保障水平ღ★ღ，探索平台企业与新就业形态劳动者之间的新型民主协商制度ღ★ღ，建立行业劳动争议调解组织和完善就业服务管理ღ★ღ。二是要推动数字化转型人才队伍建设ღ★ღ，夯实智力支撑ღ★ღ，增加政府公共财政对人力资本投入ღ★ღ，加大数字化高端领军人才的引进力度ღ★ღ，继续深化教育改革ღ★ღ，完善能力与技能双重培养计划ღ★ღ，立足市场重构职业教育青青草国产线观观看ღ★ღ，企校人才定向培养合作ღ★ღ，共建产学研基地ღ★ღ，促进职业的流动性ღ★ღ，实施灵活有效的就业政策ღ★ღ，形成数字化转型人才“蓄水池”机制ღ★ღ。三是要因地制宜加大企业创新激励力度ღ★ღ，特别是在行政审批优发国际ღ★ღ、税收政策与融资渠道等方面应适当放宽限制ღ★ღ。加快布局“东数西算”算力新基建ღ★ღ，积极构建示范应用平台和工业互联网生态圈ღ★ღ，同时要推进包容性数据治理ღ★ღ，打造数字强国ღ★ღ。

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